項目費用管理“七部曲”,曲曲生動
1預算對項目費用的管理要求
1)責任單元應嚴格按照公司預算的管理要求和職責分工開展相關項目費用的編制、執行、追加調整和考核等活動。
2)已批準預算是進行費用管理的基準,一經批準,除非按規定程序進行調整,否則不得突破。
3)費用控制要執行全過程動態控制,將事前編制、事中執行、事后分析與考核相結合。
4)項目部/釆購部應定期報告費用執行的狀態,及時分析費用執行存在的問題及潛在的風險。
5)項目費用管理應按照“費用預測、費用目標、費用計劃、費用控制、分析考核、費用調整”等步驟實施,并做好與預算管理的協同銜接和支持(如圖所示)
2費用預測
費用預測隨著項目投標報價而進行,是項目費用管理的起始點,主要根據招標文件或業主要求,結合本項目工程范圍、所在地區的自然條件、工程計劃進度、施工組織方案及公司資源配置等情況,完成本項目主合同范圍的費用預測,是主合同價格洽談和確定的基礎。
核電工程費用預測/報價一般參照國際原子能機構(IAEA)費用賬戶系統和國家能源局發布的“核電預算規范”文件,根據項目實際和業主要求設置費用科目。
3費用目標的確定
項目主合同簽訂后,公司合同部和財務部依據費用預測(報價)和合同約定,組織公司人力資源部、安全質量部、物業經營部、行政辦公室、信息資料部等職能部門,分別建立項目全周期預算/項目總費用,根據公司費用管理要求,確定各項控制預算和子項預算的控制目標,并作為項目部和采購部責任范圍內的下級子項費用控制基準。
4費用計劃編制
項目費用目標確定后,責任單元應依據集團和公司管理規定、業務活動進展、合同支付計劃和工作計劃等輸入信息,按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的原則編制項目費用計劃。
編制內容應包括編制依據、本周期計劃執行、完成和主要形象進度,下周期主要形象進度及工程節點、存在問題和保障措施。費用計劃通過業務預算的形式予以體現,上報并經審批后,作為各責任單元的費用控制基準,即控制預算。
這一環節是預算管理的基礎和起點。
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