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在計劃階段，工料測量師的成本管控包括以下內容：初步成本咨詢、成本計劃、周期成本和價值管理。 
初步成本咨詢，在工程策劃的初期，工料測量師能為發展商作出初步的工程開支預算，并能就設計、樓宇結構、材料選擇、施工程序、維修保養等提供最經濟和實用的意見，并根據這些資料制定一個詳細的成本計劃以及控制成本。 
成本計劃，即成本開支計劃，是工料測量師的專長，目的是協助各工程顧問，包括建筑師、工程師以及室內設計師達成一個實用而平衡的設計，使投資者能獲得最好的保障并且物超所值。有效的成本開支能使整個工程不會超過預算，將未來的維修保養及日常操作的費用同時考慮之內，使整個工程的計劃更具效益。 
周期成本，是一種估算技術，可以對一項工程或者一棟建筑設施的長期運作表現進行比較估算。考慮的因素有：再使用、可持續使用、保養和老化；成本類的有：初期資本、運作成本、保養成本、棄置成本等。
價值管理，減少設計的浪費，而同時保留工程安全和主要功能的一個系統方法，目的是以所花費的金錢索取最高的價值，使工程達到所需素質，即考慮到影響整個工程的所需因素而獲得的最高價值，而不一定是最低初期成本。 
這些成本的結果是一系列的可行性分析報告，計劃環節敲定的成本預算即便是存在修改，也都在可控范圍之內。這一系列的分析，就需要多種數據、方案等作為參考，也對工料測量師的經驗技術有很高的要求。國內的造價行業模式、服務方式都需要改變，成本的測算也會從施工環節提前到計劃環節，造價師應儲備經驗，創新服務內容，迎接新的競爭。